Договор теплоснабжения: правила заключения и риски бизнеса при их несоблюдении

Источник: ИА "Гарант"

Подача и потребление тепловой энергии – жизненно важные процессы, сопровождающие повседневную коммерческую деятельность большинства хозяйствующих субъектов. Договор теплоснабжения является долгосрочным в силу постоянной потребности в обогреве мест нахождения людей, товаров, оборудования и иного имущества. Как правило, потребность в заключении нового договора возникает в следующих случаях.

  1. Возведение нового объекта капитального строительства после его подключения к системе централизованного теплоснабжения.

  2. Реконструкция объекта капитального строительства, сопровождаемая увеличением тепловой нагрузки (потребления тепла).

  3. Смена владельца объекта потребления (здания, строения, сооружения или помещения) или смена поставщика тепловой энергии.

Несоблюдение потребителем установленного заявительного порядка (о нем расскажем ниже) заключения договора теплоснабжения может привести к правомерному отказу теплоснабжающей организации от заключения договора.

Подача и дополнение заявки ­– не всегда простая процедура, которая может потребовать углубленных знаний закона и актуальной правоприменительной практики, а также ответственного профессионального отношения.

Теплоснабжение объекта в отсутствие заключенного договора может быть расценено как бездоговорное потребление. Для потребителя это влечет возможные негативные последствия в виде:

  • оплаты тепловой энергии в полуторакратном размере ее стоимости;

  • увеличения предъявляемого к оплате объема потребления за счет применения расчетных методов определения размера платы за тепловую энергию – без использования показаний прибора учета (п. 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034).

Порядок подачи заявки

Процедура заключения договора теплоснабжения установлена п. 35-44 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 (далее – Правила).

Процедура начинается с направления владельцем объекта потребления (теплопотребляющих установок) заявки в адрес теплоснабжающей организации – требования к заявке перечислены в п. 35-37 Правил.

Заявитель обязан приложить к заявке ряд документов, которыми должны подтверждаться:

  • имущественные права заявителя на снабжаемый теплом объект (собственность, аренда, безвозмездное пользование и пр.);

  • факт надлежащего подключения объекта заявителя к централизованным тепловым сетям (системе теплоснабжения);

  • размер тепловых нагрузок по каждому виду потребления (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение и пр.).

Согласно императивным требованиям Правил, при отсутствии в составе поданной заявки соответствующих документов и сведений теплоснабжающая организация направляет заявителю уведомление о необходимости представить недостающие документы. Если потребитель в течение 10 дней не предоставляет запрошенные данные и документацию, то рискует получить отказ в заключении договора по формальным основаниям (п. 39, п. 41 Правил).

Обычно на практике не возникает проблем с правоустанавливающими документами на объект, так как имущественные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации, следовательно, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Однако документы о подключении (технологическом присоединении) у владельцев объектов недвижимости нередко отсутствуют. В такой ситуации подтвердить подключение можно иными способами. Согласно п. 37 Правил факт подключения к системе теплоснабжения теплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке, помимо актов о подключении, присоединении, могут подтверждать следующие документы: технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допуски теплоснабжающих организаций.

Источник: https://www.audit-it.ru/