Источник: ООО "Небо"
Санкции в виде денежных штрафов могут пробить брешь в бюджете малых и микропредприятий. К примеру, если за непробитый чек предпринимателя оштрафуют на 2000 руб., то неправильная работа с базами персональных данных влечет за собой наказание в размере 6 млн руб. Однако КоАП позволяет смягчить, а в некоторых случаях и вовсе отменить штрафы. Рассказываем о причинах, которые влияют на отмену или снижение штрафов.
Отсутствие других правонарушений
Контролирующие органы заменят денежное взыскание предупреждением, если юридическое лицо или ИП ранее не допускали подобных ошибок. Соответствующие поправки в КоАП РФ вступили в силу в 2022 году, однако смягчение не работает в случаях, если нарушения привели к ущербу для:
-
здоровья или жизни людей;
-
окружающей среды;
-
объектам культурного наследия;
-
безопасности государства.
Предупреждение оформляется в виде официального документа, текст которого содержит порицание в адрес нарушителя.
Пример: магазин пригласил на работу продавца, но трудовой договор с ним не заключил. Штраф для ИП за это нарушение составляет от 5 до 10 тыс. руб., для компаний – от 50 до 100 тыс. руб. Но если правонарушение совершено впервые, то суд может ограничиться предупреждением. Так случилось в Архангельске: неправильно оформленная реклама стала первым нарушением подобного рода, причем от содержания баннера никто не пострадал. Поэтому суд заменил штраф в размере 100 тыс. руб. на предупреждение.
Наличие исключительных обстоятельств
При наличии исключительных обстоятельств суд вправе назначить штраф даже меньше минимальной суммы, указанной в КоАП. Правило действует в отношении нарушений с суммой штрафа для юридических лиц от 100 тыс. руб. и более.
При этом четкой формулировки, что такое исключительные обстоятельства, в законе нет. Анализ судебной практики позволяет выделить следующие факторы:
- отсутствие отягчающих обстоятельств;
-
ранее на ИП или ООО не заводили административных дел;
-
виновник самостоятельно устранил нарушение в короткие сроки;
-
выплата штрафа может привести к банкротству предприятия или серьезным финансовым проблемам.
При вынесении решения суды оценивают исключительные обстоятельства в совокупности.
Пример: в Москве компания участвовала в картельном сговоре в торгах с целью получения дополнительной выгоды. Еще до суда руководитель юридического лица осознал возможные последствия и добровольно прекратил противоправные действия. Суд первой инстанции посчитал это исключительным обстоятельством и штраф снизил, но на апелляции решение отменили: торги уже прошли, выгода получена, а значит компания не устранила нарушение. То есть, оснований для снижения штрафа, суд второй инстанции не увидел.
Виновата не организация, а должностное лицо
До 2022 года за одно нарушение могли наказать и всю компанию в целом, и ее руководителя. То есть, бизнесу приходилось дважды платить за одну ошибку. Сейчас предприятие может доказать, что сотрудник действовал по своему усмотрению (то есть, ему создали все условия для соблюдения закона, но он все же его нарушил): в этом случае отвечать будет тот, кто допустил нарушение. Это правило действует и в обратную сторону: если вина лежит на компании, то должностное лицо наказывать не будут (только в отношении штрафов по п. 3 и 5 ст. 3.5 КоАП РФ).
Например: продавец забыл выдать чек. Штраф для руководителя в этом случае составляет от 10 тыс. руб., для организации – от 30 тыс. руб. Организация пояснила, что ККТ у продавца имелась, находилась в рабочем состоянии, а также не было дефицита бумаги для печати чеков. То есть, все меры для соблюдения кассового законодательства со стороны компании были приняты, а значит вина лежит на конкретном руководителе, который не досмотрел за сотрудником. При таких условиях штраф выпишут только руководителю.
Источник: https://www.audit-it.ru/